미국이 해외 미군 주둔 비용을 다른 나라와 분담할 때 비용 측면만이 아니라 동맹의 전략적 가치를 중시해야 한다는 입장을 거론했다.

그는 "우리는 항상 비용 분담과 동맹국이 그들의 약속을 이행하도록 하는 데 초점을 맞춰야 한다"면서도 "그러나 중국·러시아와 맞서기를 희망하는 동맹의 전략적 가치를 전술적 이슈가 넘어설 때는, 그런 지점에 도달하면 전략적으로 해야 한다"고 밝혔다.

단순히 방위비 분담 비용 규모로 접근하기보다 동맹의 전략적 가치에 무게를 둬야 한다는 설명이었다.